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最近项目中遇到一个这样的需求，如何使App在接收到指定广播的时候，做特定的事情（启动APP或者做某些数据收集操作）
思考：如果APP已经启动，只需注册相应的广播就可以实现这个需求，但是如果APP从未启动过呢？

问题原因

Android在3.1以后将新安装的应用置为“STOPPED”状态，只有当应用启动过一次之后这个状态才会改变，同时，从Android 3.1开始，系统的包管理器保持跟踪处于停止状态(stopped state)的应用程序，提供了一种控制其从后台进程和其它应用程序启动的方式。这种停止状态的应用程序指那些安装了但从未启动过的apk，或被用户在程序管理中force stop的apk。Android系统为防止广播无意或不必要开启停止状态的组件，它给所有广播intent添加了FLAG_EXCLUDE_STOPPED_PACKAGES标志（不设置和同FLAG_INCLUDE_STOPPED_PACKAGES一起设置结果都是此标志）

简言之就是：从Android 3.1开始，系统给intent定义了两个新的Flag，分别为FLAG_INCLUDE_STOPPED_PACKAGES（表示包含未启动的App）和FLAG_EXCLUDE_STOPPED_PACKAGES（表示不包含未启动的App），用来控制Intent是否要对处于停止状态的App起作用，而默认所有广播intent flag都是FLAG_EXCLUDE_STOPPED_PACKAGES。

解决方案

在发送intent的地方加上FLAG_INCLUDE_STOPPED_PACKAGES

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Intent intent = new Intent();
intent.setAction("ITBIRD.TEST.ACTION");
intent.addFlags(Intent.FLAG_INCLUDE_STOPPED_PACKAGES);
sendBroadcast(intent);